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深读2012年第1期  文章正文

宋代官员不愿退休

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  古代史书将官员退休称为“致仕”。而官员的“致仕”在宋代形成了比较系统的法律制度。王安石曾说:“士大夫到了七十就该退休了,以前是一种惯例,现在应该成为制度。”其实宋太宗时就已经有“朝廷之制,七十致仕”的强制退休制度,然而似乎并没有形成一种强制的制度,更多的是一种喊口号式的宣传制度。一般都是官员自己提出请求,然后予以准许。如宋真宗曾下诏:“文武百官中,七十以上愿意退休的,朕都批了。”
  官员一般退休后的俸禄减半,级别低的官员退休后甚至生活水平大为降低。所以官员们的退休积极性不高,于是造成官员队伍的严重老化。为了鼓励官员申报退休,一些时期出台了奖励全俸的政策。 《宋史·职官十》记 ……阅读全文

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